Блокчейн-компании начали активно нанимать на работу бывших политиков и сотрудников финансовых регуляторов. С чем это связано и как повлияет на перспективы всей индустрии
Весь мир следит за политикой американских регуляторов, которая зачастую задает вектор дальнейших движений на крипторынке. В ночь с 22-го на 23-е апреля, когда рынок пошел вниз, одной из причин назывались планы президента США Джо Байдена повысить налогообложение для лиц с годовым доходом свыше $1 млн c 23,8% до 43,4%, то есть почти в два раза.
В последние месяцы в США произошло немало благоприятных для криптоиндустрии событий в сфере регулирования. Например, январе 2021 года ФРС разрешила американским банкам выпускать стейблкоины. Позитивным сигналом стало заключение досудебного соглашения между Bitfinex и эмитентом стейблкойна USDT Tether Limited с одной стороны, и прокурором штата Нью-Йорк. Несмотря на негативные ожидания исхода этого процесса для Tether, прокуратура ограничилась небольшим для компании штрафом в $18,5 млн.
14 апреля стартовали торги акциями биржи Coinbase на Nasdaq, в ходе которых капитализация компании доходила до $100 млрд. Также стало известно о намерении другой крупной американской криптобиржи Kraken провести прямой листинг акций в 2022 году, что вызывало большой интерес среди инвесторов. Инвестиционный фонд Ротшильдов RIT Capital Partners (ранее — Rothschild Investment Trust) приобрел долю в Kraken.
Тем не менее, некоторая неопределенность с регулированием криптовалют в США продолжает тревожить инвесторов. Негативным сигналом стало заявление Белого дома о запрете обхода санкций в том числе с использованием цифровых валют, а Упpaвлeниe пo кoнтpoлю зa инocтpaнными aктивaми Министерства финансов включило в черный список 28 криптоадресов, которые оно считает связанными с вмешательством в американские выборы. Кроме того, глава Налоговой службы США (IRS) Чарльз Реттиг назвал криптовалюты одним из главных способов ухода от налогов наравне с офшорами.
Как рынок регулируется в США
Если говорить, о юридических аспектах регулирования, то в США до сих пор очень много неопределенности. Регулированием криптоиндустрии в США занимаются сразу несколько ведомств: Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC), Комиссия по торговле товарными фьючерсами (СFTC), Управление банковского надзора (OCC), Федеральная резервная система, а также другие институты власти — прокуратура, суд, законодательные органы и комиссии на местном уровне.
Wall Street Journal обратил внимание на эту проблему и опубликовал статью в которой подверг критике позицию SEC в деле Ripple Labs. WSJ ссылается на позицию судьи Нетбурга, который в ходе рассмотрения дела Ripple отметил что у SEC до сих пор нет четкой позиции по тому, какие криптовалюты регулятор относит к ценным бумагам, а какие нет.
В конце 2020 года Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) обвинила Ripple в незаконной продаже незарегистрированных ценных бумаг под видом токенов на $1,3 млрд. Генеральный директор японского финансового гиганта SBI Group (партнера Ripple) Йоситака Китао заявил, что Ripple станет публичной компанией в случае победы в судебном процессе.
Как компании защищаются от регуляторов
Для того, чтобы защитить интересы криптоинвесторов, биржа Coinbase cовместно с инвестиционными компаниями Fidelity Investments, Paradigm и финансовым провайдером Square создали свое неформальное объединение «Crypto Council for Innovation». Помимо этого многие компании пытаются защититься от возможных проблем с властями, нанимая бывших представителей финансовых регуляторов.
Например, в марте советником криптобиржи Binance был назначен бывший сенатор США от штата Монтана и член Демократической партии США Макс Бокус. Он занимается налаживанием связей торговой площадки с американскими финансовыми регуляторами. Также он консультирует компанию по вопросам взаимодействия с властями «наиболее важных» юрисдикций.
Уже на следующий день после объявления о назначении Бокуса, стало известно, что CFTC проводит расследование в отношении Binance. Комиссия проверяет, допускала ли криптобиржа резидентов США к торговле деривативами, не имея на то соответствующей лицензии.
Позднее компания объявила о назначении руководителем американского подразделения Binance US бывшего главы Управления контролера денежного обращения (OCC) в администрации Трампа Брайана Брукса. Именно при нем OCC разрешило банкам хранить криптографические ключи и резервное обеспечение для стейблкойнов.
Другим знаковым переходом стало назначение бывшего главы Комиссии по товарным и сырьевым фьючерсам (CFTC) Кристофер Джанкарло в совет директоров блокчейн-платформы BlockFi. Компания предоставляет своим клиентам широкий спектр криптовалютных сервисов, включая кредитование под залог криптовалют, внесение депозитов, покупку и продажу.
Что будет дальше?
По информации журналиста Fox News Чарльза Гаспарино, в ближайшее время администрация Джо Байдена определится со своим подходом к регулированию криптовалют. На этот счет уже идут консультации министра финансов Джаннет Йеллен с новым главой SEC Гарри Генслером. По мнению Гаспарино, запрет криптовалют в США маловероятен, но крупные инвесторы встревожены.
Аналитики Coindesk уверены, что подобные инициативы не получат поддержки, поскольку теперь на стороне криптовалют такие люди, как Макс Бокус, Брайан Брукс и Кристофер Джанкарло. С другой стороны, возможно усиление налогового давления и контроля за оборотом криптовалют для борьбы с отмыванием денег.